З цим стандартом я познайомився недавно, коли отримав пропозицію від Volkshilfe Austria провести вступний воркшоп з запуску одного з проектів організації по відновленню постраждалих громад Київщини.
Оскільки в Україні зараз вже діють сотні гуманітарних організацій, які надають допомогу, запускаються сотні нових гуманітарних проектів, вважаю, що цей стандарт має бути обовязковим для вивчення як персоналом, який працює в гуманітарних проектах, так і звичайними людьми, особливо з громад, які постраждали і потребують допомоги.
Основний гуманітарний стандарт з якості та підзвітності (Стандарт) (Core Humanitarian Standart on Quality and Accountability – CHS) – прямий результат діяльності спільної ініціативи зі стандартів (Joint Standards Initiative – JSI), в якій Міжнародне партнерство з забезпечення підзвітності гуманітарної діяльності, світова мережа організацій People In Aid та проект «Сфера» об’єднали зусилля для кращої погодженості дій суб’єктів, що користуються гуманітарними принципами. Представники Спільної ініціативи зі стандартів провели консультації з більш ніж 2000 співробітників у головних офісах, регіонах, країнах та на територіях, уразливих до стихійних лих. Зворотний зв’язок засвідчив необхідність гармонізації стандартів з громадами та людьми, які постраждали від надзвичайних ситуацій (чи конфліктів), зокрема, та принципів гуманітарної допомоги – загалом.
Стандарт – результат 12-місячних, триступеневих консультацій, протягом яких співробітники гуманітарних організацій, місцеві громади й особи, що постраждали від кризи, кілька сотень неурядових організацій та мереж, уряди, Організація Об’єднаних Націй, донори та науковці ретельно аналізували зміст Стандарту та перевіряли його ефективність на рівні як головних офісів, так і безпосередньо на місці надання гуманітарної допомоги.
Керівні положення та інструменти щодо застосування Стандарту можна знайти на сайті http://www.corehumanitarianstandard.org.
Щодня на планеті незліченна кількість людей з різних верств населення змушена реагувати на гуманітарний виклик – потребу не допустити чи полегшити страждання людей, де б вони не були.
Основний гуманітарний стандарт з якості та підзвітності (Стандарт) встановлює Дев’ять зобов’язань, що їх організації та фізичні особи можуть використовувати для покращення якості та ефективності гуманітарної допомоги, яку вони надають. Він також сприяє кращій підзвітності перед громадами і населенням, потерпілим від кризи: знаючи про свої зобов’язання, гуманітарні організації беруть на себе відповідальність ці зобов’язання виконати.
Стандарт визначає громади та осіб, які постраждали від кризи, головними в гуманітарній діяльності та пропагує дотримання основних прав людини. Він базується на передбачених нормами міжнародного права (у тому числі Міжнародним біллем про права людини) правах на гідне життя, захист і безпеку.
Стандарт описує основні елементи гуманітарної діяльності, основаної на принципах підзвітності та високої якості. Гуманітарні організації можуть використовувати його для приведення своєї діяльності у відповідність із ним. Його можна використовувати як основу для перевірки діяльності, для якої було встановлено cпеціальні стандарти й показники з метою гарантування застосування Стандарту в різних умовах та типах організацій.
Дев’ять зобов’язань та критерії якості
1. Громади й особи, які постраждали від надзвичайних ситуацій або конфліктів, отримують актуальну та відповідну їхнім потребам допомогу.
Критерій якості: Гуманітарна допомога актуальна та відповідає потребам.
2. Громадам і особам, які постраждали від надзвичайних ситуацій або конфліктів, допомога надається своєчасно.
Критерій якості: Гуманітарна допомога ефективна та вчасна.
3. Громади й особи, які постраждали від надзвичайних ситуацій або конфліктів, завдяки гуманітарній діяльності захищені від негативних наслідків, більш підготовлені, стійкі та менш уразливі.
Критерій якості: Гуманітарна допомога зміцнює місцеву спроможність та відвертає негативні наслідки.
4. Громади й особи, які постраждали від надзвичайних ситуацій або конфліктів, знають свої права та обізнані щодо допомоги, на яку мають право, а також мають доступ до інформації та беруть участь у прийнятті важливих для них рішень.
Критерій якості: Гуманітарна допомога базується на спілкуванні, участі, зворотному зв’язку.
5. Громади й особи, які постраждали від надзвичайних ситуацій або конфліктів, мають доступ до безпечних та дієвих механізмів розгляду скарг.
Критерій якості: Скарги безвідмовно приймаються та опрацьовуються.
6. Громади й особи, які постраждали від надзвичайних ситуацій або конфліктів, отримують скоординовану та всебічну допомогу.
Критерій якості: Гуманітарна допомога скоординована та всебічна.
7. Громади й особи, які постраждали від надзвичайних ситуацій або конфліктів, можуть розраховувати на допомогу найкращої якості, оскільки організації постійно вчаться на власному досвіді та відгуках про свою роботу.
Критерій якості: Учасники гуманітарної діяльності постійно навчаються та самовдосконалюються.
8. Громади й особи, які постраждали від надзвичайних ситуацій або конфліктів, отримують необхідну допомогу від організованої команди компетентних співробітників та волонтерів.
Критерій якості: Персонал заохочують виконувати свою роботу ефективно, ставлення до нього чесне і справедливе.
9. Громади й особи, які постраждали від надзвичайних ситуацій або конфліктів, можуть розраховувати, що організації, які надають їм допомогу, розпоряджаються ресурсами ефективно, раціонально та з дотриманням етичних норм.
Критерій якості: Ресурси розподіляють та використовують згідно з цільовим призначенням.
Нотатки консультанта 