Нотатки консультанта

Аналіз 40-сторінкової брошури “Vorsorgen für Krisen und Katastrophen” («Підготовка до криз та катастроф») , виданої Федеральним управлінням цивільного захисту та допомоги при катастрофах Німеччини (Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe, BBK).

Загальний огляд 

Видавець: Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe (BBK). 

Назва: “Підготовка до криз та катастроф”. 

Дата публікації: 10/2025, 1-е видання. 

Мета: Ця брошура є офіційним посібником для населення Німеччини, який має на меті допомогти громадянам підготуватися до різноманітних надзвичайних ситуацій та екстремальних подій. 

Контекст: Документ визнає, що хоча Німеччина є однією з найбезпечніших країн, загрози, що порушують звичний побут, існують. До них відносять екстремальні погодні явища, кібератаки, дезінформацію, саботаж інфраструктури і навіть війну, яка “вже не здається такою виключеною, як кілька років тому”.

Ключова рекомендація: Головна мета підготовки, згідно з BBK, полягає в тому, щоб кожне домогосподарство могло самостійно забезпечувати себе протягом 10 днів. Це включає запаси води, їжі, медикаментів та засобів гігієни. Однак брошура підкреслює, що навіть 3-денний запас є дуже корисним початком, який можна поступово розширювати.

Основні переваги підготовки:

• Ви знаєте, що робити, і можете залишатися спокійнішими.
• Ви можете забезпечити себе та інших до прибуття допомоги.
• Ви розвантажуєте рятувальні служби, дозволяючи їм допомогти тим, хто не може допомогти собі сам.

Детальний виклад змісту брошури

1. Коли повсякденне життя переривається

Брошура описує, як різні події (аварії, екстремальна погода, саботаж , кібератаки ) можуть призвести до каскадного збою критичної інфраструктури:

• Медицина: Збій електрики, водопостачання або ІТ ускладнює лікування.
• Торгівля: Порушення ІТ-систем зупиняє замовлення та доставку товарів.
• Водопостачання: Водоканали потребують електрики та ІТ; без них водопостачання припиняється.
• Зв’язок: Без електрики чи ІТ мобільні мережі та Інтернет не працюють.
• Фінанси: Електронні платежі, банкомати та оплата картками/телефонами припиняють роботу.
• Вдома: Відключення світла означає відсутність холодильника , плити , води з крана , телебачення/радіо , освітлення та опалення.

2. Запаси їжі та напоїв

Ключова мета: 10 днів автономії.

• Їжа:
  • Довготривале зберігання: Обирайте продукти, які не потребують охолодження.
  • Готовність: Продукти, які можна їсти без приготування, є пріоритетними на випадок відключення плити.
  • Енергоефективність: Продукти з коротким часом приготування економлять паливо (газ для пальника тощо).
  • Індивідуальні потреби: Враховуйте алергії, харчові звички, а також запаси для дітей та домашніх тварин.
• Вода:
  • Пріоритет: Питна вода важливіша за їжу.
  • Норма: 2 літри на людину на день. З них 0,5 літра призначено для приготування їжі (наприклад, для сухих продуктів).
  • Не забудьте про воду для домашніх тварин.
  • Приклад для 3 осіб: 18 літрів на 3 дні , 30 літрів на 5 днів , 60 літрів на 10 днів.

3. Підготовка для людей з обмеженими можливостями

Підготовка для цієї групи є дуже індивідуальною.

• Важливі речі:
  • Допоміжні засоби (окуляри, слуховий апарат).
  • Запасні батареї, акумулятори та зарядні пристрої (павербанки) для технічних засобів.
  • Засоби мобільності на випадок швидкої евакуації.
  • План прийому ліків та їх запас (з урахуванням термінів придатності).
  • Корм та вода для тварин-асистентів.
  • Список екстрених контактів.
  • “Notfallausweis” (Паспорт надзвичайної ситуації): Це картка, яка інформує рятувальників про ваш стан, алергії, необхідні ліки, контакти та методи комунікації. Її можна отримати у лікарів, страхових компаній тощо. Багато смартфонів дозволяють створити такий цифровий паспорт, доступний навіть із заблокованого екрана.
• Інші поради:
  • Обговоріть з сусідами та родиною, як вони можуть вам допомогти.
  • Для людей з вадами слуху рекомендуються димові сповіщувачі з вібраційним або світловим сигналом.
  • Існує мобільний додаток “nora”, що дозволяє викликати екстрені служби без необхідності говорити.

4. Отримання та розуміння попереджень

Влада використовує різні канали для оповіщення.

• Основні канали: Мобільні додатки (наприклад, NINA) та радіо.
• Додаткові канали: Сирени та широкомовне сповіщення на мобільні телефони (Cell Broadcast).
• Сигнали сирен:
  • Попередження: 1 хвилина виючого сигналу (тон то наростає, то спадає). Означає: “Небезпека – увімкніть джерела інформації”.
  • Відбій: 1 хвилина безперервного тону. Означає: “Небезпека минула”.
• Важливо: У разі збою електроенергії або мобільної мережі багато каналів (включно з додатками) не працюватимуть.

5. Залишатися поінформованим під час кризи

Пристрої можуть вийти з ладу через відсутність електрики або збій мережі (через шторм, кібератаку, саботаж).

• Як підготуватися:
  • Майте паперовий список важливих телефонних номерів.
  • Тримайте заряджений павербанк.
  • Завантажте офлайн-карти на свій телефон.
• Радіо – це ключовий засіб:
  • Радіостанції продовжують мовлення, навіть коли мобільні мережі та Інтернет не працюють.
  • У разі відключення електрики використовуйте автомобільне радіо, радіо на батарейках або радіо з ручною динамо-машиною (Kurbelradio).
• Якщо допомога не викликається (110/112):
  • Йдіть до найближчого відділку поліції або лікарні.

6. Розпізнавання достовірної інформації

У кризових ситуаціях поширюються чутки та цілеспрямована дезінформація. Мета дезінформації – посіяти невпевненість, підірвати довіру до влади та ослабити суспільну згуртованість.

• Головне правило: Критично сумнівайтеся, а не поширюйте!.
• Перевірте себе:
  • Джерело: Чи є відправник надійним? Чи є на сайті “Impressum” (вихідні дані) зі справжнім ім’ям та повною адресою?.
  • Факти: Чи інформація ґрунтується на фактах? Чи є посилання на джерела?.
  • Перехресна перевірка: Чи повідомляють про це інші надійні джерела?.
• Якщо відповідь “Ні” хоча б на одне питання, не поширюйте інформацію.

7. Як поводитися зі страхами та тривогами

Відчуття безпорадності та страху в кризі – це нормально. Підготовка допомагає зменшити тривогу.

• Що допомагає:
  • Підтримуйте контакт з іншими.
  • Дотримуйтесь щоденної рутини.
  • Робіть фізичні вправи.
  • Робіть перерви, відпочивайте.
  • Обмежте споживання новин: Споживайте лише стільки, скільки необхідно, щоб бути в курсі. Встановіть фіксований час для медіа.
• Взаємна підтримка:
  • Допомога іншим дає відчуття сенсу і зменшує відчуття безпорадності.
  • Обговорення ситуації з іншими допомагає її реалістично оцінити.

8. Розмови з дітьми про кризи

Діти стикаються з новинами, які їх лякають. Не можна залишати їх наодинці зі страхами.

• Як надати підтримку:
  • Слухайте уважно, коли дитина ставить питання.
  • Відповідайте чесно, просто та фактично.
  • Якщо ви самі засмучені, поясніть дитині, чому ви стурбовані чи сумні – це показує, що такі почуття є нормальними.
  • Малювання або гра допомагають дітям виразити почуття.
  • Давайте позитивні сигнали: “Ми тебе захистимо”, “Ми поруч”, “Ми добре підготувалися”. Діти мають відчувати себе в безпеці.

9. Самодопомога при невідкладних медичних станах

Рятувальні служби та лікарні можуть бути тимчасово недоступні.

• Домашня аптечка (Hausapotheke):
  • Повинна містити ваші особисті ліки (наприклад, спрей від астми). Якщо ви приймаєте ліки регулярно, потрібен запас щонайменше на 10 днів.
  • Матеріали для обробки ран (пластирі, бинти).
  • Базові засоби (знеболюючі, термометр). (Детальний список на стор. 33 ).
• Навички:
  • Оновіть свої знання з надання першої допомоги.
  • Вивчіть, як робити серцево-легеневу реанімацію (масаж серця).
  • Навчитися накладати тиснучу пов’язку для зупинки сильної кровотечі.
  • Як накласти тиснучу пов’язку:
    1. Дезінфікуйте рану, покладіть стерильну компресійну серветку.
    2. Обмотайте бинтом 2-3 рази.
    3. Покладіть на рану тиснучий елемент (наприклад, нерозкриту упаковку бинта).
    4. Щільно примотайте тиснучий елемент бинтом і закріпіть.

10. Приготування їжі та опалення без електрики

• Приготування їжі:
  • Дозволено в приміщенні: Набори для фондю (на паливі) , спеціальні газові плитки, сертифіковані для приміщень.
  • ТІЛЬКИ на відкритому повітрі: Туристичні газові пальники (з картриджами), газові або вугільні грилі.
  • НЕБЕЗПЕКА: Використання приладів, не призначених для приміщень, може призвести до смертельного отруєння чадним газом (CO). Рекомендується встановити детектори чадного газу.
• Опалення:
  • Альтернативи: Газові обігрівачі, етанолові каміни або гасові печі, сертифіковані для використання в приміщеннях.
  • Що робити: Використовуйте теплий одяг, ковдри, спальні мішки.
  • Тримайте вікна та двері зачиненими, але регулярно проводьте “ударне провітрювання” (Stoßlüften) – відкрийте вікна навстіж на кілька хвилин для покращення якості повітря.

11. Реагування на пожежу

• Порядок дій:
  • Гасіть пожежу, лише якщо це безпечно для вас.
  • Якщо ні – негайно покиньте кімнату. Закрийте вікна та двері в кімнату (це перекриє кисень вогню та зупинить поширення диму).
  • Попередьте інших мешканців.
  • Покиньте будівлю. Ніколи не біжіть через задимлені приміщення чи сходи – кілька вдихів диму є смертельними. Якщо шляхи відходу задимлені, привертайте увагу біля вікна.
  • Викличте пожежну службу (112).
  • Попередьте сусідів.
• Підготовка:
  • Димові сповіщувачі є життєво необхідними.
  • ВАЖЛИВО: Ніколи не гасіть палаючий жир (на сковороді), віск або паливо (олію, бензин) водою!. Це спричинить вибух жиру. Використовуйте лише вогнегасники класу F або спеціальні спреї.

12. Безпечне зберігання документів

Важливі документи мають бути готові до швидкої евакуації. Їх слід зберігати у вогнетривкому та водонепроникному контейнері.

• Типи документів:
  • Ідентифікаційні (свідоцтво про народження, паспорт).
  • Право власності (договори купівлі-продажу, витяги з реєстру).
  • Фінансові (страхові поліси).
  • Кваліфікаційні (дипломи, трудові книжки).
  • Юридичні (довіреності, судові рішення).
  • Особисті (заповіти, медичні картки, паспорт щеплень, списки паролів).
• Порада: Зробіть цифрові копії та збережіть їх у хмарному сховищі, на зовнішньому диску чи USB-накопичувачі.

13. “Тривожний рюкзак”

Це рюкзак, який має бути напоготові для негайної евакуації.

• Основний вміст:
  • Теплий одяг, дощовик, міцне взуття.
  • Змінний одяг.
  • Важливі документи.
  • Заряджений павербанк.
  • Матеріали першої допомоги.
  • Особисті ліки (це особливо важливо ) та засоби гігієни.
  • Їжа тривалого зберігання та багаторазова пляшка для води.
  • Готівка.
• (Більш детальний список на стор. 34 ).

14. Пошук укриття

Правильне укриття залежить від загрози. Завжди дотримуйтесь офіційних попереджень та інструкцій.

• Витік газу/хімікатів (на вулиці): Зайдіть у будівлю, закрийте вікна та двері. Підніміться на верхні поверхи(більшість газів важчі за повітря). Вимкніть вентиляцію. Автомобіль із закритою вентиляцією може бути тимчасовим укриттям.
• Витік газу/хімікатів (у будівлі): Негайно покиньте будівлю.
• Радіаційна небезпека / Вибухи: Шукайте укриття якомога глибше, подалі від вікон. Найкращий захист – внутрішні приміщення, підвали, підземні гаражі, станції метро. Товсті стіни та шар землі захищають від радіації, ударних хвиль та уламків.
• Повінь / Злива / Штормовий приплив: Перемістіться на узвишшя або верхні поверхи. НІКОЛИ не заходьте в підвал – ви не зможете відкрити двері зсередини, коли він затоплюється, і існує ризик смертельного ураження струмом.

15. Захист від вибухів

Це стосується також і повітряних атак. Головні небезпеки – ударна хвиля, уламки та скляні скалки.

• Надійні укриття:
  • Найкращий захист – підвальні приміщення без вікон.
  • Якщо підвалу немає: внутрішні приміщення будівлі, такі як сходові клітки, ванні кімнати, коридори.
  • Уникайте горища / мансарди – дах надає слабкий захист.
  • Можна використовувати громадські підземні споруди (гаражі, станції метро), тримаючись подалі від входів та вікон. Не користуйтеся ліфтами.
• “Правило двох стін”:
  • Намагайтеся, щоб між вами та вулицею було дві стіни.
  • Якщо перша (зовнішня) стіна буде зруйнована вибухом, друга (внутрішня) стіна може захистити вас від уламків.

16. Контрольні списки

Брошура завершується вичерпними контрольними списками для самоперевірки. Вони деталізують усі згадані раніше категорії:

• Їжа та напої (вода, консерви, крупи, пальне, корм для тварин) .
• Інформація (радіо, павербанк, список номерів) .
• Світло та тепло (ліхтарик, свічки, спальники, обігрівач) .
• Домашня аптечка (особисті ліки, знеболюючі, жарознижуючі, антисептики, бинти, пластирі, пінцет, ножиці тощо) .
• Тривожний рюкзак (одяг, аптечка, ліки, павербанк, документи, їжа, готівка, ніж, радіо, засоби гігієни) .
• Гігієна (мило, зубна паста, туалетний папір, дезінфекція, вологі серветки, сміттєві пакети (в т.ч. великі для туалету), кемпінговий туалет) .
• Протипожежний захист (димовий сповіщувач, вогнегасник, детектор чадного газу) .
• Інше (контейнери для води, респіратор (FFP-маска), захисний шолом, додаткова готівка) .

17. Важливі номери телефонів

На останній сторінці наведено ключові номери (112 – пожежна/рятувальна, 110 – поліція) та залишено місце для вписування місцевих номерів (лікар, отруйний центр, комунальні служби).

Десь ми вже це бачили…